今年上半年鄭州高新區固定資產投資增速12.6%，高于鄭州市5.1個百分點；技術合同成交額增速50.3%，超目標任務20.3個百分點；華新控股、眾智科技等5家公司上市獲得交易所受理；科技創新各項指標持續保持鄭州市領先。

 

　　這是鄭州高新區黨工委書記張紅軍在近日召開的鄭州高新區2022年上半年經濟運行暨下半年重點工作推進會上公布的數據。傲人成績的取得，是鄭州高新區深入貫徹河南省和鄭州市決策部署，持續強化企業創新主體地位的生動體現。

 

　　聚力要素保障集聚創新資源

 

　　為創新企業解決融資難問題，鄭州高新區率先在河南省開展科技金融試點。通過“政府引導、市場化運作”的模式，利用購買服務公開遴選優秀運營團隊組建鄭州高新區科技金融廣場，外引全國知名創投機構，內培優質科技企業。目前，科技金融廣場累計注冊基金和基金管理機構共140家，基金管理規模700億元，其中設立7支國有基金、募集資金規模21.6億元，為鄭州高新區500余家企業成功對接股權、債權融資約37億元。創新打造“資本力量”1+6系列活動，即一年一次高規格資本力量高峰論壇、6場常規產業資本路演以及其他多種形式的資本助推產業發展活動，以固定時間、固定結構、固定節拍的方式，開放整合鄭州高新區內外科創金融資源，在線上線下同步舉行。打造資本服務大而全的“百貨店”，小而精的“專賣店”。目前，資本力量系列活動累計現場參加人數約6000余人，網上觀看直播人數約565萬人，投資機構參與人數1500余人，吸引投資超15億元。

 

　　人才是第一資源。鄭州高新區積極構建六類人才引育金字塔體系，讓創新企業有人才。8月4日，鄭州高新區企業家學院揭牌儀式暨高新區企業家素質提升工程研修班開班典禮舉行。通過組織“名企參訪-對標學習”等系列活動，開展線上線下相結合、理論實操相結合、長期短期相結合、請進來走出去相結合、坐下來轉起來相結合的1+5多元化教學模式，讓轄區企業家們足不出區就可以實現“修身、齊家、治企”綜合成長。鄭州高新區企業家學院的正式成立，標志著企業家、高層次人才、重點產業亟需緊缺人才、產業基礎人才、名師名醫名家、青年人才等六類人才引育支持專項全部落地實施。對產業發展具有關鍵支撐的戰略科技人才領銜的“團隊+項目”，采取“一事一議、特事特辦”方式給予綜合資助，實行“一人一專班”“一人一方案”全程跟蹤服務。

 

　　為推動企業創新發展，鄭州高新區不斷完善企業技術創新政策“鏈條”，讓創新企業有技術。構建R&D（科學研究與試驗發展）經費投入正向激勵機制，實施規模以上工業企業研發活動全覆蓋工程，將研發投入與科技項目申報、創新平臺建設等掛鉤，研發通過財政獎補等方式支持企業加大研發投入力度，建設技術創新中心、工程（技術）研究中心、企業技術中心、重點（工程）實驗室等創新平臺。規模以上工業企業中高新技術企業數量占比達到85.8%，規模以上工業企業研發活動覆蓋率達到84%。鄭州高新區擁有鄭州大學、戰略支援部隊信息工程大學、河南工業大學、鄭州輕工業大學4所一本高校，國家級創新平臺27家、國家級工程技術研究中心6家，河南省創新平臺550個，擁有博士后科研工作站（含分站）23家，經備案的省級新型研發機構15家，各類科創資源富集。鄭州高新區出臺《鄭州高新區科技創新專業服務券管理暫行辦法（試行）》，拿出2億元專項資金用于發放科技創新專業服務券，發放給符合條件的企業，支持其向創新載體平臺購買各類創新服務，將更優質的創新資源引導到企業，讓高質量發展之路行穩致遠。

 

　　提升應用場景驅動創新能力，為創新企業創造機會。鄭州高新區準確把握數字經濟發展趨勢，在河南省率先打造一臺多峰智慧城市實驗場。建設集政務接待、企業共享展廳、多功能廳于一體的新型基礎設施，構建“實驗場＋一臺多峰”的智慧城市創新模式，城市大腦上半年接入數據100萬條，對接系統10余個，大數據中心歸集數據約3.5億條，對外提供56個接口、90余個消息服務。通過改變政府傳統投資建設模式，采用項目研發補貼、政府購買服務、項目推廣獎勵，形成“應用一產業一生態”的發展模式；聚焦智慧領域，開展揭榜掛帥，在城市管理、社會服務等領域發布場景需求，推動政企互動，驅動“場景+政務+產業+民生”迭代升級，在完成實驗場一期8個場景建設的基礎上，加快推進實驗場第二批場景發布和建設。

 

　　完善體系支撐激發創新能力

 

　　優化高質量發展政策體系，提升企業內生創新能力。今年年初，鄭州高新區高質量發展大會發布《鄭州高新區加快推進高質量發展若干政策措施（2022版）》，以加快推進高質量發展和“兩區四高地”建設為主線，聚焦企業發展需求，從企業落戶初創到發展壯大成為產業龍頭，按照各類要素作用和經濟社會發展規律特點，提出六大類支持內容，即：引建一流企業（項目）、凝聚一流雙創要素、創設一流創新制度、融通一流產業協作、培育一流領跑企業、優創一流發展環境，明確了四大主導產業、四大未來產業、四大現代服務產業的“4+4+4”產業協同發展布局，實施“四轉”企業培育、專精特新企業培育、科技型企業培育、上市企業培育、制造業龍頭企業培育、瞪羚獨角獸企業培育等六大培育專項，構建富有高新特色的企業梯度培育體系。在科技型企業培育方面，鄭州高新區在河南省率先建立了“高新技術企業培育服務平臺”，實現了對轄區后備高企培育全流程線上申報管理和已認定高企再服務，進一步加強源頭培育，減輕企業申報負擔。通過完善工作機制。實現了高企材料常態化受理工作機制。對高企的申報材料采取“分批審核，集中推薦”的方式，發現問題及時輔導企業完善材料，通過“輔導一批，儲備一批，成熟一批，推薦一批”的工作機制，切實提高高企服務質量和服務水平；引入第三方專業機構，對企業申報材料進行輔導完善，進一步提高了認定通過率。2021年，對首次認定高企兌現獎勵資金7830萬元，同時積極落實稅收優惠政策，支持高新技術企業發展，實現稅收減免16.3億元，持續激發企業創新活力。

 

　　推進企業創新積分制評價，提升企業創新效能。鄭州高新區打造中原中小企業成長指數服務平臺，通過為企業精準畫像，構建數據化評價體系，對科技型中小企業進行成長性全方位評測并篩選出有成長潛力的優質企業，進行精準支持，幫助企業做大做強。以中原中小企業成長指數服務平臺為技術支撐，實現獎補政策“免申即享”，通過數據共享將政策信息與市場主體信息進行智能匹配，實現惠企政策“一鍵直達”，2021年為389家企業兌現439筆獎補事項，共計6764.5萬元。推動中原中小企業成長指數服務平臺功能升級，貫徹落實科技部火炬中心企業創新積分制推廣工作，完善20+N積分指標體系和信息管理平臺建設，力爭今年年底前所有的國家科技型中小企業、高新技術企業、瞪羚獨角獸全部進入評價系統。

 

　　探索區域協同創新發展機制，拓展企業創新空間。聯合區內海外人才基地專業運營服務機構，依托海外分支機構等深挖國際科技資源和人才資源，今年以來，已促成轄區企業與愛爾蘭國家農業部農業與食品工程中心、美國羅格斯大學等達成多個國際科技合作項目。申建河南自貿試驗區鄭州開放創新聯動區，加強與河南自貿試驗區鄭州片區的創新協同、政策共享、發展聯動。先后與河南省內南陽高新區、新鄉高新區、安陽高新區、蘭考縣等簽訂戰略合作協議，建立飛地園區、設立人才基地、打造產業生產基地以及創新平臺，為企業創新發展提供更多機會。

 

　　下一步，鄭州高新區將持續強化企業技術創新主體地位，加快推動規模以上工業企業研發全覆蓋，在各類技術研發與技術并購、產學研合作和協同創新、高校科研院所科技成果產業化，支持龍頭企業牽頭組建創新聯合體等方面出實招、出硬招、出新招，為河南省國家創新高地和重要人才中心建設鞏固“穩”的基礎，積蓄“進”的力量，守住“保”的底線。

 

　　鄭州高新區一直以來持續強化企業技術創新主體地位，加快推動規模以上工業企業研發全覆蓋，在各類技術研發與技術并購、產學研合作和協同創新、高校科研院所科技成果產業化，支持龍頭企業牽頭組建創新聯合體等方面出實招、出硬招、出新招，為河南省國家創新高地和重要人才中心建設鞏固“穩”的基礎，積蓄“進”的力量，守住“保”的底線。